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太平洋在线代理2021年样本县域经济发展监测报告

原标题:2021年样本县域经济发展监测报告

中国社会科学院财经战略研究院县域经济课题组

2021年是十四五开局之年,县域经济踏上了全面建设现代化的新征途。由于县域经济承担着促进区域协调、乡村振兴、城乡融合和共同富裕等重大使命,县域经济发展也越来越受到各级政府的重视,支持县域经济发展的激励政策也不断出台。2021年,中央建立了财政资金直达市县基层直接惠企利民的机制,直达资金中市县基层占比超过了96%。县域商业体系的建设也受到重视,县城商业设施改造提升、县乡村商业网络连锁化提上日程,鼓励有条件的乡镇建设购物、娱乐、休闲等业态融合的商贸中心。因此,即使在面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力下,2021年县域经济仍然普遍取得良好的发展成就。

千亿GDP县域扩容至43个,相比上一年新增5个。2021年,石狮市、准格尔旗、荣成市、兴化市和肥西县地区生产总值规模突破了1000亿元,千亿GDP县域由上年的38个增至43个。其中,肥西县实际经济增速达到13.7%,地区生产总值直接由上年的896.0亿元升至1018.7亿元,而准格尔旗实际经济增速虽然只有4.7%,但是资源价格的大幅上涨使其GDP更是由751.9亿元猛升至1070.9亿元。2021年,43个GDP千亿县域其总和达到70206.0亿元,经济增速达到9.0%,占全国地区生产总值比重达到6.1%。此外,GDP百强县(市)地区生产总值则合计达到115550.5亿元,经济增速也达到了9.0%,占全国地区生产总值比重达到10.1%。

综合竞争力百强县经济增速较高,但一般预算收入增长相对较慢。我们参照2021年12月稷夏智库公布的全国综合竞争力百强县(市)排名表,重点考察这些样本县域GDP、社会消费品零售总额和地方一般预算收入情况。2021年,全国综合竞争力百强县(市)其地区生产总值合计达到112324.8亿元,增速达到8.6%,比全国地区生产总值增速高出0.5个百分点,占全国GDP比重由9.7%升至9.8%,提高0.1个百分点。同期,全国综合竞争力百强县(市)其社会消费品零售总额合计38844.2,增速达到13.5%,比全国高出1.0个百分点,占全国GDP比重由8.7%升至8.8%,也提高0.1个百分点。不过,全国综合竞争力百强县(市)地方一般预算收入增长相对乏力,全年合计8240.3%,增速只有10.0%,分别低于全国一般预算收入和全国地方一般预算收入增速0.7个百分点、0.9个百分点,所占比重也分别下降0.03个百分点、0.06个百分点。

东北地区样本百强县(市)GDP实际增长较快,西部地区则名义增速最高。2021年,东北地区2个综合竞争力百强县(市)合计地区生产总值实际增长9.1%,在四大地区中最高,其次分别是东部地区、中部地区和西部地区,其合计地区生产总值分别实际增长9.0%、7.8%和6.7%。不过,由于资源价格的大幅上涨,尽管西部地区11个综合竞争力百强县(市)合计地区生产总值实际增速较低,但是名义增速却最高,达到23.7%,其次依次是东北地区、东部地区和中部地区,名义增速分别为15.4%、13.3%和9.9%。分省份来看,安徽样本百强县(市)合计地区生产总值实际增速最高,达到11.5%,其次是福建、贵州和浙江,分别为10.1%、9.8%和9.2%。内蒙古合计地区生产总值实际增速最低,只有4.6%,但内蒙古名义增速最高,高达41.0%。由于受洪水的影响,河南样本百强县(市)合计地区生产总值名义增速最低,只有7.3%,实际增速也只有5.5%,仅高于内蒙古和云南。

总体而言,相对全国而言,综合竞争力样本百强县(市)经济发展形势更好,特别是千亿GDP的县域经济体,经济增速也更高,呈现出强者恒强的发展态势。安徽、福建和贵州样本县(市)经济表现最为抢眼,已经连续若干年维持了较高的经济增速,特别是福建、浙江县域经济,在已经达到相当高发展水平的情况下,仍然维持了较好的发展态势,实属不易。受2021年资源价格大幅上升的影响,西部地区和东北地区部分县域名义经济增速显著上升,其可持续性还需进一步关注。不过,辽宁样本县(市)实际经济增速和名义增速都较高,为东北县域经济振兴带来更多希望,甚至可能由此走出发展低谷也未可知。

表1 稷夏智库地区生产总值百强县(市) 单位:亿元

表2 稷夏智库2021年度综合竞争力百强县(市)主要指标监测 单位:亿元,%

表二 续返回搜狐,查看更多

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